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深入領會全會精神 推動稅收事業高質量發展

國家稅務總局河南省稅務局黨委書記 局長 智勐

黨的十九屆五中全會,是在我國進入新發展階段、實現中華民族偉大復興關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。我們要深入學習領會全會精神,推動稅收事業高質量發展。

以“三個把握”為切入點領會全會精神。全會通過的規劃《建議》核心要義集中體現在三個“新”上,我們要深入學習領會,準確理解把握。一是把握“新發展階段”。從明年開始,我國將進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段。在新發展階段,我們要以領導方式、思維方式、工作方式的轉變,融入新階段,適應新階段,牢牢掌握稅收改革發展的主動權。二是把握“新發展理念”。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,自黨的十八屆五中全會提出以來,引領中國在破解發展難題中增強動力、厚植優勢,朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向前進。本次全會通過的“十四五”規劃和2035年遠景目標中,新發展理念貫穿發展的全過程和全領域,并將其作為“十四五”時期我國經濟社會發展必須遵循的原則之一。我們也要將新發展理念貫穿于稅收工作之中,推動稅收事業實現更有效率、更可持續的發展。三要把握“新發展格局”。全會提出要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。我們要增強大局意識,自覺把稅收工作融入新發展格局,用好支持擴大內需的政策措施,支持產業鏈供應鏈穩定,促進更高水平對外開放,在服務新發展格局中貢獻稅務力量。

以“三個對標”為著眼點謀劃稅收工作。我們要在新的更高起點上,聚焦全會提出的一系列新目標新部署,認真謀劃稅收工作的思路舉措。一是對標2035年遠景目標謀劃稅收工作。全會提出到2035年基本實現社會主義現代化9個方面的遠景目標。稅務系統上下要對接2035年遠景目標,聚焦稅收治理體系和治理能力現代化,進一步完善“六大體系”,細化工作任務,把稅收現代化藍圖一步步變為現實。二是對標“十四五”時期主要目標謀劃稅收工作。全會明確了“十四五”時期經濟社會發展6個方面的主要目標。稅務系統上下要承接有關要求,研究出臺既有戰略思維又務實管用、既體現新發展理念又解決實際問題的“十四五”規劃,為實現稅收現代化打牢基礎。三是對標12個方面的重點工作方向謀劃稅收工作。在明確2035年遠景目標和“十四五”時期主要目標的基礎上,全會提出堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢;加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級等12個方面的重點工作方向,這是落實一系列宏偉目標的著力點。在稅務總局黨委擴大會上,王軍局長提出“十二個圍繞”的要求。我們要以此為指導,推動黨的建設、依法治稅、稅制改革、組織收入、減稅降費、稅務監管等工作提質增效。

以“三個堅持”為發力點增強發展動力。“十四五”時期,稅務部門在依法依規組織收入、全面落實減稅降費政策的同時,要持續在增動力、強支撐、重保障上下功夫,推動稅收事業高質量發展。一是堅持改革創新,著力解決稅收事業高質量發展的動力問題。改革創新是稅收事業發展的動力源泉。“十四五”時期,要進一步優化稅制結構,深化相關稅種改革,健全地方稅體系。進一步推進管理服務創新,深化征管改革,優化執法方式,改進稅費服務,持續推進稅收治理體系和治理能力現代化。二是堅持科技興稅,著力解決稅收事業高質量發展的支撐問題。科技興稅是稅收事業發展的有力支撐。“十四五”時期,要堅定不移地走科技興稅之路,以發票電子化改革為突破口,打通電子發票鏈條,完善電子發票與會計軟件、會計檔案的技術融合,實現更高質量的科技管稅、科技興稅。三是堅持全面從嚴治黨,著力解決稅收事業高質量發展的保障問題。推進全面從嚴治黨是保障稅收事業發展的迫切需要。要堅持以黨的政治建設為統領,深入推進“不忘初心、牢記使命”制度建設,扛牢壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,優化新“縱合橫通強黨建”機制體系。深化紀檢監察體制改革,構建一體化綜合監督體系,建立黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員干部群眾民主監督融合聯動的工作機制,馳而不息推動全面從嚴治黨向縱深發展。



編輯:張瑜

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