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對標新發展格局抓突破 圍繞重大戰略任務抓提升

國家稅務總局上海市稅務局黨委書記 局長 馬正文

黨的十九屆五中全會對我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程具有重大而深遠的意義。全會明確提出“六個新”的主要目標及12個方面的重大任務部署,其中特別提出“建立現代財稅金融體制”等目標任務,為做好稅收工作指明了前進方向,提供了根本遵循。為貫徹落實全會精神,國家稅務總局黨委提出了“十二個圍繞”,站位高、目標明、措施實,清晰展現了進一步發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用的具體指向和安排,對新時代新階段稅收工作提出新的更高要求。

以全會精神為指導總結“十三五”時期稅收工作

黨對稅收工作全面領導持續加強,管黨治黨責任持續壓實,黨建與稅收工作互促共融,干部隊伍向上向善。深化全面從嚴治黨,落實稅務系統新“縱合橫通強黨建機制”體系,推進“四責協同”機制建設,形成較為完備的內控制度體系;建立健全大調研常態化機制,大興調查研究之風;持續落實激勵機制,平穩有序推進職務職級并行;優化人事考核體系,發揮稅務績效抓落實作用,不斷提升稅收治理能力和水平。

稅收收入平穩增長,產業稅收結構、稅收級次分布和稅種結構更趨合理。稅收規模逐步攀升漸趨平穩,2019年,上海組織稅收收入1.37萬億元,較2016年增長15.6%,年均增長5.0%;產業稅收結構逐步優化,第三產業稅收從2015年的占比67.4%上升到2019年的70.3%;各級次稅收增長與經濟發展基本協調,2019年上海稅務部門組織的中央級收入和地方級收入比例為55.1∶44.9;稅種結構明顯優化,直接稅從2016年的占比43.4%增至2019年的51.3%。

減稅降費規模逐年擴大,稅收改革有序推進,服務發展成效顯著,稅收營商環境和治理效能逐年優化提升。服務國家重大戰略有力落實,落實結構性減稅,不斷擴大減稅降費規模,全力助推自貿區新片區、長三角一體化、科創板“三大任務”,全力服務保障進博會“一大平臺”;重大稅制改革有序推進,順利實施營改增試點全面推開,平穩實現社會保險費和非稅收入征管職責劃轉;稅收營商環境持續優化,率先推出“五稅合一”綜合申報等創新舉措,上海各項納稅指標排名穩步上升。依托電子稅務局全程網上辦事項占比達96%。“銀稅互動”今年累計發放貸款248.4億元。

積極謀劃2021年和“十四五”時期工作思路

“十四五”時期,國家稅務總局上海市稅務局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導,學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在第三屆進博會開幕式上的主旨演講以及在浦東開發開放30周年慶祝大會上的講話精神,持續加強黨對稅收工作的全面領導,堅持以人民為中心,全面落實新發展理念,聚焦“六穩”“六保”抓落實,對標新發展格局抓突破,圍繞重大戰略任務抓提升,以信息化、智能化推動稅費服務的優質便捷,以高標準、嚴要求促進干部隊伍的高效清廉,全力服務上海打造國內大循環中心環節、國內國際雙循環戰略鏈接和高質量發展,全力助推上海邁向卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。

2021年,上海市稅務局主要抓好四方面工作:聚焦政治機關建設,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。落實全面從嚴治黨工作任務,全面加強干部隊伍建設;聚焦服務“六穩”“六保”,統籌做好減稅降費和組織收入工作。在常態化疫情防控下,堅持把不折不扣落實減稅降費政策措施和依法依規組織稅費收入貫穿稅務工作全過程;聚焦國家重大戰略,全力助推構建新發展格局。加快落實支持臨港新片區稅收政策。進一步探索長三角電子稅務局建設,形成更多可復制可推廣的制度性成果;聚焦提升治理效能,持續優化稅收營商環境。推進發票電子化改革,持續優化電子稅務局,打造稅收風險一體化防控體系。


編輯:張瑜

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